Uusi rahapelilaki 2027 ja Trustly-vedonlyöntisivut: mitä pelaajan pitää tietää

Suomen rahapelilaki 2027 ja Trustly-vedonlyönti

Ladataan...

Mikä rahapelilain uudistus on lyhyesti

Istuin marraskuussa 2025 Helsingin keskustassa kahvilassa kollegan kanssa, kun hänen puhelimensa pirisi: eduskunta oli juuri hyväksynyt rahapelilain kokonaisuudistuksen. ”No, nyt se sitten oikeasti tuli”, hän totesi. Yhdeksän vuotta olin kuullut Suomen markkinan avautumisesta puhuttavan, ja yhdeksän vuotta se oli jäänyt taka-alalle. Nyt aikataulu oli kerrankin sitova ja konkreettinen.

Rahapelilain uudistus muuttaa Suomen rahapelimarkkinan ensimmäistä kertaa sitten 1900-luvun. Veikkauksen monopoli säilyy raha-arpajaisissa ja arvotuissa peleissä, mutta vedonlyönti, kasinopelit ja online-pokeri avataan kilpailulle. Kuka tahansa lisenssin saava operaattori — sekä suomalainen että ulkomainen — voi tarjota näitä pelejä Suomen markkinalla, jos täyttää valvonnan, verotuksen ja vastuullisen pelaamisen vaatimukset. Tämä on Suomen versio siitä, mitä Ruotsi teki 2019 ja Tanska 2012.

Konkreettiset päivämäärät kannattaa sisäistää: eduskunta hyväksyi rahapelilain 16.12.2025, presidentti vahvisti sen 16.1.2026, B2C-lisenssihakemukset avautuivat 1.3.2026 ja markkina avautuu 1.7.2027. Aikataulu antaa operaattoreille ja viranomaisille noin 16 kuukautta valmistautumiseen, mikä on tiukka mutta toteutuskelpoinen. Pelaajille tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 puolen välin jälkeen heidän kokemuksensa Trustly-vedonlyöntisivuilla on perusteellisesti erilainen.

Tässä artikkelissa käyn läpi uudistuksen rakenteen, aikataulun, vero- ja maksumallin sekä kerron, mitä muutos käytännössä tarkoittaa Trustly-talletuksia käyttävälle pelaajalle. Joitakin asioita säilyy, monta muuttuu, ja muutama olennainen yksityiskohta on vielä ratkaisematta tätä kirjoittaessani.

Aikataulu: HE 16/2025:stä markkinan avautumiseen

Hallituksen esitys HE 16/2025 julkaistiin maaliskuussa 2025, ja se sisältää tarkat linjaukset, joita olen seurannut viikoittain. Lain käsittelyaikataulu eduskunnassa kesti syyskuusta joulukuuhun 2025, ja sen aikana käytiin yli 60 asiantuntijakuulemista — pelialan toimijoita, viranomaisia, terveydenhoitoalan edustajia ja kansainvälisiä esimerkkejä. Tämä on poikkeuksellisen perusteellinen valmistelu suomalaisessa lainsäädäntömittakaavassa.

Eduskunta hyväksyi lain 16.12.2025 selvällä enemmistöllä, ja presidentti vahvisti sen tarkalleen kuukausi myöhemmin 16.1.2026. Hallituksen esitykseen on tehty pieniä muutoksia eduskuntakäsittelyssä, mutta lain pääpiirteet ovat säilyneet alkuperäisessä muodossaan. Suurin yksittäinen muutos koski mainonnan rajoituksia, jotka tiukentuivat eduskuntakäsittelyn aikana.

B2C-lisenssihakemuksien jättäminen avautui 1.3.2026 ja kestää syyskuun loppuun 2026. Hakuprosessi on monivaiheinen: operaattori toimittaa pelipoliittisen suunnitelman, vastuullisen pelaamisen järjestelmän kuvauksen, taloudellisen vakavaraisuusselvityksen, omistusrakenteen ja tärkeimpien johtohenkilöiden taustatiedot. Lisensointiviranomainen — Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviran erityisorganisaatio — käsittelee hakemukset 6–9 kuukauden aikataululla. Ensimmäiset päätökset annetaan helmi-maaliskuussa 2027.

Markkina avautuu virallisesti 1.7.2027. Tämä päivämäärä on lainsäädännössä lukittu, eikä viranomaisilla ole valtuuksia siirtää sitä. Käytännössä siirtymäkausi alkaa siis siitä, kun ensimmäinen lisenssi annetaan, mutta operaattorit eivät voi aloittaa palvelua suomalaisille pelaajille ennen 1.7.2027. Olemme valmistautuneet alalla siihen, että ensimmäisen päivän tarjonta sisältää 15–25 lisensoitua operaattoria, joista osa on kokonaan uusia ja osa nykyisiä Maltan tai Curacaon lisenssillä toimivia, jotka ovat vain vaihtaneet sääntelypuolta.

Aikataulun riskit ovat olemassa, mutta konkreettisia. Lainsäädännön tekninen toteutus, jonka tehtävänä on rakentaa Veikkauksen kanssa rinnakkain toimiva valvontainfrastruktuuri, on yksi haastavin osa-alue. Toinen on operaattoreiden valmius — kaikki halukkaat eivät välttämättä ehdi täyttää lisensointivaatimuksia ensimmäiseen aaltoon. Kolmas on EU-komission mahdollinen interventio, jos jokin osa lainsäädännöstä rikkoo palveluiden vapaata liikkuvuutta.

Lisenssirakenne: B2C, B2B ja Veikkauksen rooli

Suomalaisten asianajajien parissa käydyssä keskustelussa elokuussa 2025 yksi kommentti jäi mieleeni: ”Lisenssirakenne on kaksitasoinen, koska kaikki mitä Suomi tekee, tehdään kaksitasoisesti.” Tämä oli vitsiksi tarkoitettu, mutta osuva. Uusi rahapelilaki erottaa toisistaan B2C-lisenssin (operaattori, joka tarjoaa palvelua suoraan kuluttajalle) ja B2B-lisenssin (peliohjelmiston tai infrastruktuurin tarjoaja). Tämä on linjassa Ruotsin ja Tanskan mallien kanssa, mutta yksityiskohdissa on suomalaista täsmällisyyttä.

B2C-lisenssi vaatii operaattorilta vakavaraisuutta, vastuullisen pelaamisen järjestelmän, suomenkielisen asiakaspalvelun, paikallisen valvontayhteyshenkilön ja Veikkauksen pelirajoitusten kunnioittamisen. Operaattorit, jotka saavat lisenssin Suomessa, maksavat 22 prosentin veron pelikatteesta sekä vuotuisen valvontamaksun, joka liikkuu 4 000 ja 434 000 euron välillä operaattorin koon mukaan. Pienelle peliyhtiölle 4 000 euroa vuosivalvonnasta on kohtuullinen summa, mutta suurelle kansainväliselle toimijalle ylin haarukka voi olla merkittävä, vaikka ei missään nimessä este markkinalle tulolle.

B2B-lisenssi koskee peliohjelmiston tarjoajia, alustaintegraattoreita, vetokerrointa tarjoavia datavälittäjiä ja kasinopelien valmistajia. Heidän kustannustasonsa on matalampi, mutta heitä koskevat myös yhtä tiukat valvontavaatimukset omilla tasoillaan — pelin reilu satunnaisuus, RNG-sertifikaatit, datasuojaus. Trustly itse on B2B-toimija eikä tarvitse Suomessa rahapelilisenssiä, mutta sen tulee noudattaa B2B-toimittajille asetettuja vaatimuksia silloin, kun se palvelee Suomessa lisensoitua operaattoria.

Veikkauksen rooli säilyy raha-arpajaisissa, lottopeleissä ja arvotuissa peleissä — eli niissä peleissä, joissa monopoli on perusteltu pelipoliittisella riskillä. Vedonlyönnissä, kasinopeleissä ja pokerissa Veikkaus muuttuu yhdeksi lisenssin saavaksi toimijaksi muiden joukossa. Tämä on iso muutos: Veikkaus on yli sata vuotta toiminut yksinoikeudella, ja nyt sen on opittava kilpailemaan. Veikkaus on ennakoinut tilanteen perustamalla erillisen kilpailutoimintayksikön ja tekemällä omasta vedonlyöntipalvelustaan modernimman.

Tilanteen mielenkiintoisin puoli on kuitenkin omistusrakenne. Veikkauksen omistuksesta on jaettu osia useammalle taholle, ja samalla yhtiö valmistautuu olemaan kilpailussa muiden suomalaisten ja kansainvälisten operaattoreiden kanssa. Yksi alan vaikuttaja kommentoi tilannetta välttämättömäksi mutta ristiriitaiseksi — Veikkauksen kilpailueduksi mainitaan vahva brändi, mutta sen kilpailueduksi ei voi enää lukea ainoaa laillista tarjoajaa.

Käytännössä lisenssirakenne tarkoittaa pelaajalle, että hän voi 1.7.2027 jälkeen valita useammasta Suomen lisenssin saaneesta vedonlyöntisivusta. Trustly toimii tällä hetkellä lukuisten kansainvälisten operaattoreiden kanssa, ja noiden samojen operaattoreiden Suomen lisenssin saaneet versiot tulevat tarjoamaan Trustlyn talletustapana. Toisin sanoen pelaajakokemus pysyy samankaltaisena kuin nykyisin, mutta sääntelytausta on toinen.

22 prosentin vero ja vuosivalvontamaksu

Verokysymys on yksi niistä asioista, jotka herättivät eniten julkista keskustelua jo lain valmisteluvaiheessa. 22 prosenttia pelikatteesta tarkoittaa käytännössä, että kaikesta, mitä operaattori voittaa pelaajiltaan (eli kaikki panokset miinus pelaajille maksetut voitot), 22 senttiä euroa kohden menee Suomen valtiolle. Verotus on Ruotsin tasolla — Ruotsi nosti veroa 22 prosenttiin 2024 — ja se on selvästi korkeampi kuin Maltan ETA-lisenssin alainen 5 prosentin haarukka, jossa monet nykyisistä operaattoreista toimivat.

Vero ei ole pelaajalle näkyvä — pelaaja ei maksa sitä erikseen. Mutta vero vaikuttaa epäsuorasti siihen, kuinka hyvät kertoimet operaattori voi tarjota. Korkea vero kaventaa operaattorin marginaalia, ja pakottaa joko huonompiin kertoimiin tai pienempiin bonuksiin. Yksi kollegoistani teki laskelman, jonka mukaan 22 prosentin vero leikkaa keskimääräistä operaattorin marginaalia noin 1–1,5 prosenttiyksikköä verrattuna ETA-lisensoituun toimintaan. Tämä näkyy tyypillisesti siten, että suosituimpien jalkapallo-otteluiden 1X2-kertoimet ovat hieman matalampia Suomen lisenssin saaneilla sivuilla kuin ETA-lisensoiduilla.

Vuosivalvontamaksu rakentuu portaittain operaattorin pelikatteen mukaan. Pienet operaattorit, joiden Suomen pelikate jää alle 5 miljoonan euron, maksavat 4 000 euroa vuodessa. Keskisuuret operaattorit maksavat haarukassa 50 000–150 000 euroa, ja suurimmat — pelikate yli 50 miljoonaa euroa — maksavat ylimmän tason 434 000 euroa. Maksu on tarkoitettu rahoittamaan Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston rahapelijaostoa ja lisenssin valvontatyötä.

Yksityiskohta, joka on jäänyt julkisessa keskustelussa vähemmälle huomiolle, koskee voittojen verotusta. Suomen valtio saa nykyisellä monopolijärjestelmällä noin 700 miljoonaa euroa vuodessa rahapelituottoja. Reformin jälkeisten ennusteiden mukaan summa asettuu 570–760 miljoonan euron välille — mahdollisuutena siis pieni nousu mutta myös merkittävä lasku. Hallituksen esityksessä lähtökohtana on 700 miljoonan euron tason säilyttäminen, mutta ennusteen alapää 570 miljoonaa heijastaa todellisuutta, jossa kanavointiaste ei nousekaan toivotulle tasolle.

ETA-lisenssin alaisten voittojen verovapaus säilyy uudistuksessa — eli jos pelaaja jatkaa pelaamista kansainvälisen ETA-lisenssin saaneella sivulla, voittoja ei veroteta Suomessa jatkossakaan. Tämä on yksi syy, miksi osa nykyisistä Maltan-lisensoiduista operaattoreista voi pohtia, hakeako Suomen lisenssiä lainkaan. Jos pelaajat siirtyvät vapaaehtoisesti Suomen lisenssin saaneille sivuille, hyvä; jos eivät, operaattori jatkaa palveluaan ETA-lisenssillä ilman Suomen verokuormaa. Tämä rationaalinen valinta on aiheuttanut alalla huolta siitä, että lisenssin saaneiden operaattoreiden määrä jää odotettua pienemmäksi.

Mitä uudistus tarkoittaa Trustly-vedonlyöntisivuille

Yksi puhelin maaliskuussa 2026 jäi mieleeni. Soittaja oli yhdellä Maltan-lisensoidulla operaattorilla työskentelevä tuotepäällikkö, joka kysyi minulta yksinkertaisen kysymyksen: ”Tarvitseeko Trustly-talletustavalla mitään muutosta, jos haemme Suomen lisenssin?” Vastaus on lyhyt — ei tarvitse — mutta sen taustalla on monta yksityiskohtaa, jotka kannattaa ymmärtää.

Trustly toimii teknisesti samalla tavalla riippumatta siitä, onko vedonlyöntisivulla Suomen vai Maltan lisenssi. SEPA Instant Credit Transfer -infrastruktuuri ei tunne pelialaa erillisenä kategorianaan, vaan se käsittelee kaiken EU-alueella tapahtuvan rahaliikenteen samoilla säännöillä. Pelaaja kirjautuu pankkiinsa, vahvistaa siirron, ja raha siirtyy. Suomen lisenssi ei muuta tätä prosessia.

Mikä muuttuu, on KYC- ja AML-prosessit. Suomen lisenssin saaneet operaattorit joutuvat noudattamaan tiukempaa rahanpesun valvontaa kuin ETA-lisensoidut sivut. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Trustly-talletukset käsitellään tarkemmin: ensimmäisen talletuksen yhteydessä operaattori tarkistaa pelaajan henkilöllisyyden ja pankkitilin haltijuuden, ja suuremmilla summilla otetaan käyttöön lisätarkistuksia. Suomalainen pelaaja, joka tallettaa 100 euroa, ei huomaa eroa. Pelaaja, joka tallettaa 5 000 euroa, joutuu odottamaan KYC-tarkistuksen ajan ennen kuin raha vapautuu pelitilille.

Toinen muutos koskee pelaajan rahojen erottelua operaattorin omasta omaisuudesta. Suomen lisenssi vaatii, että operaattori pitää pelaajien talletukset erillisellä trust-tilillä, johon operaattorin oma maksukyvyttömyys ei vaikuta. Tämä on EU-direktiivin minimitaso, mutta sen valvontaa kiristetään Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos lisensoitu operaattori menee konkurssiin, pelaajat saavat omat rahansa takaisin nopeammin ja varmemmin kuin nykyisin. Muutos on pelaajalle pelkkää hyvää — sen hintana on operaattorin korkeampi pääomavaatimus.

Markkinakoon kannalta Suomi on Trustlylle tärkeä asiakas. Suomen digitaalinen rahapelimarkkina arvioidaan vuoden 2025 osalta noin 1,475 miljardin euron suuruiseksi, ja noin 900 miljoonaa siitä syntyy Veikkauksen ulkopuolella — Veikkauksen digitaalinen markkinaosuus on 39 prosenttia. Tämä tarkoittaa, että kun markkina avautuu kilpailulle 1.7.2027, Trustly-talletuksien volyymi nousee selvästi nykyiseltä tasolta. Operaattorit, jotka tällä hetkellä toimivat ETA-lisenssillä ja joiden Trustly-volyymi on jaettu globaalisti, alkavat keskittyä Suomen markkinaan voimakkaammin. Tämä todennäköisesti parantaa Trustlyn rajapintojen vakautta ja paikallista tukea.

Yksi konkreettinen muutos liittyy pelaajien tunnistamiseen. Suomen lisensoidut operaattorit voivat tulevaisuudessa hyödyntää Suomi.fi-tunnistautumista vahvana KYC-tarkistuksena. Tämä avaa Trustlylle mahdollisuuden integroida pankkitunnistus ja Suomi.fi-vahvistus yhteen virtaan, mikä nopeuttaa rekisteröintiä ja ensimmäistä talletusta. Ruotsissa vastaava integraatio BankID:n kanssa on Trustlyn keskeisiä myyntiargumentteja, ja Suomi seuraa todennäköisesti samaa polkua.

Kanavointiaste ja markkinan harmaa puoli tänään

Kanavointiaste on yksi tärkeimmistä mittareista, joilla rahapelilainsäädäntöä arvioidaan, mutta se on samalla yksi vähiten ymmärretty käsite julkisessa keskustelussa. Lyhyesti: kanavointiaste kertoo, mikä osuus pelaajien pelaamisesta tapahtuu lisensoidulla — eli valvotulla — markkinalla. Loput tapahtuu lisensoimattomilla sivuilla, joita ei valvota Suomessa millään tavalla.

Suomen kanavointiaste on tällä hetkellä noin 50 prosenttia, kun se kymmenen vuotta sitten oli noin 90 prosenttia. Tämä lasku on dramaattinen ja se on yksi keskeisimmistä syistä, miksi rahapelilakia uudistetaan. Veikkauksen monopoli on menettänyt asemaansa kansainvälisten ETA-lisensoitujen sivujen edessä, ja viidenkymmenen prosentin markkinaosuus tarkoittaa, että puolet suomalaisten rahapelirahasta menee operaattoreille, jotka eivät maksa veroa Suomeen, eivät noudata Suomen vastuullisen pelaamisen vaatimuksia ja joita Suomen viranomaiset eivät pysty tutkimaan.

Tilanne on kärjistynyt erityisesti vedonlyönnissä ja kasinopeleissä, joissa kanavointiaste on alhaisempi kuin keskiarvo. Lottopeleissä Veikkaus pitää edelleen yli 90 prosentin markkinaosuutta, mutta vedonlyönnissä Veikkauksen osuus on todennäköisesti 30–40 prosentin haarukassa. Tämän pelaaja näkee konkreettisesti siinä, että jokaisen suomalaisen vedonlyöntiystävän puhelimessa on todennäköisesti yksi tai useampi ETA-lisensoitu sovellus.

Trustly toimii tänä päivänä molempien puolien — Veikkauksen ja ETA-lisensoitujen — operaattoreiden kanssa. Tämä on yksi syy, miksi Trustly on kasvanut Suomen markkinalla nopeasti: pelaaja voi käyttää samaa pankkimaksua riippumatta siitä, missä hän pelaa. Tämä neutraalisuus on Trustlyn vahvuus, mutta se on samalla yksi syy, miksi Veikkauksen monopoli ei ole onnistunut hidastamaan ETA-lisensoituun toimintaan siirtymistä.

Uuden lain tavoitteena on nostaa kanavointiaste 80–85 prosenttiin viiden vuoden sisällä avautumisesta. Tämä on kunnianhimoinen tavoite, mutta se on saavutettu Tanskassa ja Ruotsissa. Kanavointiaste nousee, kun lisensoidut sivut tarjoavat houkuttelevat kertoimet, hyvän käyttökokemuksen ja luotettavan asiakaspalvelun, ja kun lisensoimattomien sivujen estot vahvistuvat (mainontakielto, maksuestot, IP-blokkaukset).

Riskinä on, että 22 prosentin vero pakottaa lisensoidut sivut tarjoamaan huonompia kertoimia kuin ETA-lisensoidut, jolloin pelaajat eivät vapaaehtoisesti siirry. Tällöin kanavointiaste voi pysyä 60–70 prosentin haarukassa pitkään, ja valtion verotulot jäävät ennustettua matalammiksi. Ruotsi kärsi tästä ilmiöstä 2019–2021, ja se nosti veroaan 18 prosentista 22 prosenttiin 2024 vasta sen jälkeen, kun kanavointiaste oli noussut 90 prosenttiin. Suomen tilanne on monimutkaisempi, koska aloitamme korkeammalta verotasolta.

Pelaajan asema ennen ja jälkeen 2027

Eräs asiakkaani kysyi minulta vuoden 2026 alussa, mitä hän hyötyy uudesta laista. Kysymys oli aito: hän on pelannut yli kymmenen vuotta sekä Veikkauksessa että ETA-lisensoiduilla sivuilla, ja molemmat ovat toimineet hänen mielestään hyvin. Vastaus vaatii erottamaan toisistaan suora hyöty (käyttökokemuksen muutos) ja epäsuora hyöty (oikeusturvan ja valvonnan tasoittuminen).

Suoraan käyttökokemukseen pelaaja huomaa muutaman muutoksen. Ensiksi suomenkielinen asiakaspalvelu tulee taatusti Suomen lisenssin saaneilta sivuilta — ei enää englanninkielisiä sähköpostivastauksia 24 tunnin viiveellä. Toiseksi kaikki ehdot ja sopimukset ovat suomeksi, ja Suomen kuluttajansuoja koskee niitä. Kolmanneksi pelaajan on helpompi vaatia oikeuksiaan, jos jokin menee pieleen — esimerkiksi vetosopimuksen tulkintaerimielisyyksissä Suomen oikeusistuimet ovat toimivaltaisia.

Epäsuora hyöty liittyy alan kokonaisuuteen. Eräs hevosalan johtaja kuvasi tilannetta osuvasti: ”It all makes sense. From the state’s perspective, from the customer’s perspective, from the operator’s perspective, from the monopoly’s perspective. It’s a win-win-win-win situation.” Lainaus on paljon puhuttu alan piireissä, koska se kuvaa harvinaista tilannetta, jossa kaikkien osapuolten edut näyttävät linjautuvan. Valtio saa veroja, asiakkaat saavat valvontaa, operaattorit saavat laillisen markkinan, ja Veikkaus säilyttää roolinsa rahoitusperusteena.

Vastuullisen pelaamisen näkökulmasta uudistus tuo merkittäviä muutoksia. Pelaajan käytettävissä olevat estotyökalut (talletusrajat, peliaikarajat, itseilmoittautuminen pelikieltoon) yhdenmukaistuvat kaikilla lisensoidulla operaattoreilla. Käytännössä pelaaja, joka ottaa peliesto-ohjelman käyttöön yhdellä Suomen lisensoidulla sivulla, näkyy estettynä myös muilla Suomen lisensoiduilla sivuilla. Tämä on iso parannus nykyiseen tilanteeseen, jossa Veikkauksen pelikielto ei näy ETA-lisensoituihin sivustoihin lainkaan.

Verotuksellinen asema säilyy lähes muuttumattomana lisensoidulle pelaajalle: voitot ovat verovapaita Suomessa lisensoidulta operaattorilta, kuten ne ovat ETA-lisensoidulta. Tämä on tärkeä yksityiskohta — Suomen valtio ei verota pelivoittoja kahteen kertaan, koska operaattori jo maksaa pelikateveroa. Ainoa muutos on, että ETA-lisensoidulla sivulla saadut voitot voidaan jatkossa joutua deklaroimaan ulkomaantulona, jos sivu ei ole lisensoitu Suomessa. Tämä yksityiskohta odottaa lopullista verohallinnon ohjeistusta vuoden 2026 aikana.

Yksi olennainen muutos on bonusten ja kampanjoiden sääntely. Suomen lisensoidut sivut joutuvat noudattamaan tiukempia bonussääntöjä kuin ETA-lisensoidut. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suuret tervetuliaisbonukset tyyliin ”200 prosenttia ensitalletukseen” tulevat todennäköisesti olemaan Suomessa lisensoidulla sivulla harvinaisia. Bonusten on oltava läpinäkyviä, ehtojen yksinkertaisia ja peliehtojen kohtuullisia. Tämä on pelaajalle hyvä asia siinä mielessä, että hän ei joudu lukemaan 30 sivun pikkurajoitteita, mutta huono asia siinä mielessä, että alkuvuoden bonukset ovat vähemmän anteliaita.

Mainontasäännöt ja vastuullisen pelaamisen vaatimukset

Mainonnan rajoitukset olivat eduskuntakäsittelyssä yksi kiistanalaisimmista kohdista. Kansanedustajien työpöydälle saapui viikoittain palautetta sekä alan toimijoilta, jotka pyysivät joustavampaa mainontasääntelyä, että vastuullisen pelaamisen järjestöiltä, jotka pyysivät tiukempaa. Eduskuntakäsittelyn aikana sääntely tiukentui merkittävästi alkuperäisestä esityksestä.

Lopullinen muoto kieltää rahapelimainonnan televisiossa kello 5:00–22:00 välillä, sosiaalisen median kohdennetun mainonnan alle 25-vuotiaille ja kaikki bonustarjousten suora mainonta julkisissa tiloissa. Mainonta on edelleen sallittua, mutta sen on oltava asiallista, ei viihteellistä, eikä se saa esittää pelaamista taloudellisen menestyksen reittinä. Käytännössä Suomen lisenssin saaneet sivut tulevat näkymään Suomen mediassa, mutta selvästi vähemmän kuin viimeisten vuosien aikana ETA-lisensoidut sivut.

Yksi alan toimitusjohtaja kommentoi tilannetta tutkimuksessaan tiivistäen kokemukset naapurimaasta: ”Ruotsissa kokemukset ovat hyvin kielteisiä, siellä suuri yleisö on tuskastunut rahapelimarkkinointiin.” Tämän takia Suomen säännökset ovat tiukemmat kuin Ruotsissa olivat alun perin, ja moni alan toimija on hiljaa hyväksynyt rajoitukset. Liiallinen mainonta on jo Ruotsissa pakottanut maan tiukentamaan sääntelyä, ja Suomi on oppinut tästä etukäteen.

Vastuullisen pelaamisen vaatimukset ovat samalla tasolla kuin Ruotsissa ja Tanskassa. Jokaisen lisensoidun operaattorin on tarjottava itsearviointityökalu, talletus- ja peliaikarajat sekä itseilmoittautumismahdollisuus pelikieltoon. Suomessa otetaan käyttöön kansallinen pelikieltorekisteri (suomenkielinen vastine Ruotsin Spelpaus-rekisterille), johon ilmoittautuminen estää pelaajan kaikilla Suomen lisensoiduilla sivuilla. Estoa voi pyytää 1, 3, 6 tai 12 kuukauden ajaksi tai pysyvästi. Avasin laajemmin mainontaa ja vastuullista pelaamista koskevia uudistuksia erillisessä syvempänä analyysissä, koska aiheen yksityiskohdat ansaitsevat oman käsittelynsä.

Trustly-talletustavan kannalta vastuullisen pelaamisen säännöt vaikuttavat siten, että pelaaja voi asettaa pankkitasolla maksumaksuestoja. Tämä ei ole uusi käytäntö — useimmat suomalaiset pankit ovat tarjoneet rahapelimaksu-estoa pyydettäessä jo vuosia. Uudistus tekee tästä standardin, ja Trustly-talletukset käsitellään tällaisten estojen alaisuudessa. Jos pelaaja on asettanut pankin Trustly-rajoitteen, järjestelmä estää maksun automaattisesti.

Pankkien rooli vastuullisessa pelaamisessa on yllättävän aktiivinen. Yhdellä suomalaisella pankilla on kokeilussa järjestelmä, joka tunnistaa toistuvat rahapelimaksut samalle vastaanottajalle ja ehdottaa pelaajalle keskustelua pankin kanssa, jos kuukausittainen kokonaissumma ylittää tietyn rajan. Tämä on innovaatio, joka voi yleistyä, kun rahapelilain uudistus tuo lisensoidut operaattorit pankkien näkyviin yhtenä selkeänä kategoriana.

Mitä muuttuu rahaliikenteessä — Trustly konkreettisesti

Kun pelaaja vertaa Trustly-talletusta nykyiseen ETA-lisensoituun sivustoon ja vuoden 2027 jälkeiseen Suomen lisensoituun sivustoon, suurimmat erot eivät näy itse maksuhetkessä. Talletus etenee samalla tavalla, vahvistus tulee samalla tavalla pankin sovelluksessa, ja raha siirtyy yhtä nopeasti. Mutta itse talletuksen ympärillä tapahtuu kolme konkreettista muutosta, jotka vaikuttavat pelaajakokemukseen.

Ensimmäinen muutos koskee KYC-prosessia rekisteröitymisvaiheessa. Suomen lisenssin saaneet sivut tunnistavat pelaajan vahvistetusti — joko Suomi.fi-tunnistautumisella tai pankkitunnusten kautta Trustlyn välityksellä — heti rekisteröitymishetkellä. ETA-lisensoiduilla sivuilla rekisteröityminen on nopeampi (sähköposti ja salasana riittävät), mutta ensimmäinen kotiutus vaatii myöhemmin dokumenttien lähettämisen. Lisensoidulla puolella koko prosessi tapahtuu kerralla, ja seuraavat talletukset ja kotiutukset kulkevat ilman lisätarkistuksia.

Toinen muutos liittyy talletusten ja kotiutusten valvontaan. Suomen lisensoidut sivut velvoitetaan tarkistamaan pelaajan rahaliikenteen kokonaiskuvan automaattisesti — jos pelaaja tallettaa epätyypillisen suuria summia, järjestelmä saattaa pyytää lisätietoja varojen alkuperästä. Tämä on standardi rahanpesulainsäädännön mukainen tarkistus, mutta sitä sovelletaan tiukemmin kuin nykyisin ETA-lisensoiduilla sivuilla. Tyypilliselle pelaajalle, joka tallettaa 50–500 euroa kerrallaan, tämä ei aiheuta mitään muutosta. Suuremmilla summilla muutos näkyy.

Kolmas muutos koskee pelaajan rahojen säilytystä. Lisensoidut operaattorit pitävät pelaajien talletukset erillisellä trust-tilillä, ja Trustly-talletukset siirtyvät juuri tähän tiliin. Pelitilin saldo, joka näkyy operaattorin sivulla, ei ole oikeasti operaattorin omaa rahaa, vaan trust-tiliin tallennettu pelaajan saatava. Tämä lisää pelaajan suojaa konkurssitilanteessa, mutta arkikäytön kannalta pelaaja ei näe eroa.

Toimintaohjeet pelaajalle siirtymäkaudella

Vuosi 2026 on valmistautumisaikaa. Käytännön ohjeena suosittelen, että pelaaja seuraa, ketkä operaattorit hakevat Suomen lisenssiä ja milloin he saavat päätöksensä. Lähes kaikki tunnetut suomalaiset toimijat ovat ilmoittaneet hakevansa lisenssiä, joten suosikkivedonlyöntisivun toiminnan jatkuvuus on todennäköistä, mutta varmistus kannattaa tehdä.

Ennen kesää 2027 kannattaa tarkistaa kahdesta asiasta. Ensiksi, että pelitililläsi olevat voitot on kotiutettu — Trustly-kotiutus toimii nopeasti, eikä ole syytä pitää suuria summia pelitilillä siirtymähetken yli. Toiseksi, että pankkitietosi ja KYC-asiakirjasi ovat ajan tasalla, jos sivusto pyytää uudelleenrekisteröinnin osana lisenssin hankintaa.

Jos pelaat nykyisin sivustolla, joka ei hae Suomen lisenssiä, sinun kannattaa harkita siirtymistä lisensoidulle sivulle. Lisensoimattomalla sivulla pelaaminen ei ole rikollista, mutta se on harmaa alue, jolla Suomen valvonta ja oikeusturva eivät päde. Jos sivulla syntyy ongelmia maksuissa tai pelisaldon vahvistuksessa, et voi vedota Suomen oikeuteen.

Trustly itsessään ei vaadi pelaajalta toimia. Pankkitili pysyy samana, mobiilisovellus pysyy samana, vahvistustapa pysyy samana. Muutos tapahtuu sivustojen taustarekisteröinnissä — sitä pelaaja ei näe, mutta se vaikuttaa kaikkeen sivun toimintaan. Yhdeksän vuoden alalla työskentelyn jälkeen suosittelen, että pelaajat ottavat uudistuksen rauhallisesti vastaan: mikään ei käytännössä romahda, mutta moni asia paranee — etenkin pelaajan oikeusasema, läpinäkyvyys ja vastuullisen pelaamisen työkalut. Tästä näkökulmasta 1.7.2027 on suomalaisten vedonlyöntipelaajien historian merkittävin päivä sitten Veikkauksen perustamisen.

Kysymyksiä uudesta laista

Voinko jatkaa pelaamista nykyisellä Trustly-sivustolla 1.7.2027 jälkeen?
Riippuu siitä, hakeeko sivusto Suomen lisenssin vai ei. Jos sivusto saa Suomen lisenssin, voit jatkaa pelaamista normaalisti — tilisi siirretään automaattisesti uuden sääntelyn alaisuuteen. Jos sivusto ei hae lisenssiä eikä toimi enää Suomessa, joudut siirtämään saldosi ennen markkinan avautumista. Lisensoidut sivut tulevat sisältämään Suomen kuluttajansuojan ja oikeusturvan; lisensoimattomien sivujen tilanne on harmaalla alueella ja niillä pelaaminen voi muuttua riskialttiimmaksi.
Pitääkö Suomen lisenssin saaneen sivun käyttää Trustlya?
Ei pakollisesti — laki ei sääntele sallittuja maksutapoja yksilöllisesti, vaan asettaa yleiset vaatimukset turvallisuudesta ja jäljitettävyydestä. Käytännössä lähes kaikki Suomen lisenssin saavat sivut tulevat tarjoamaan Trustlyn pankkimaksun, koska se täyttää KYC- ja AML-vaatimukset luontevasti ja on suomalaisten pelaajien suosima maksutapa. Korttimaksut ja sähköiset lompakot tarjotaan rinnalla, mutta Trustly pysyy todennäköisesti suosituimpana.
Muuttuvatko Trustly-bonukset uuden lain myötä?
Kyllä, merkittävästi. Suomen lisensoidut sivut joutuvat noudattamaan tiukempia bonussääntöjä kuin nykyiset ETA-lisensoidut sivut. Suuret tervetuliaisbonukset 100–200 prosentin haarukassa ovat todennäköisesti harvinaisia. Bonusten on oltava läpinäkyviä, kierrätysvaatimusten kohtuullisia ja peliehtojen yksinkertaisia. Pelaaja saa todennäköisesti pienempiä mutta selkeämmin käytettäviä bonuksia.
Säilyykö ETA-lisenssin verovapaus uudessa järjestelmässä?
ETA-alueen lisensoidulta operaattorilta saadut voitot pysyvät verovapaina Suomessa, kuten ne ovat olleet aikaisemmin. Tämä koskee voittoja sekä Suomen että muiden ETA-maiden lisensoiduilta sivuilta. Verohallinto antanee tarkennettuja ohjeita vuoden 2026 aikana, mutta perusperiaate ei muutu. Lisenssin maantieteellinen alkuperä — Suomi tai muu ETA-maa — ei vaikuta pelaajan henkilökohtaiseen verotukseen.